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廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市有關部門食品安全監管事權清單的通知

  • 2020-03-10 11:23:08
  • 來源: 市政府辦公廳 本網
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穗府辦函〔2020〕18號

廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市有關部門食品安全監管事權清單的通知

各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

  根據《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《廣東省人民政府辦公廳關于印發〈廣東省有關部門食品安全監管事權清單〉的通知》(粵辦函〔2019〕360號)有關要求,經市人民政府同意,現印發《廣州市有關部門食品安全監管事權清單》,請認真貫徹執行。


廣州市人民政府辦公廳

2020年3月3日


廣州市有關部門食品安全監管事權清單

序號

部門

事權清單

1

市委宣傳部

(1)負責指導食品安全宣傳教育工作,協調市直各新聞單位配合相關部門開展食品安全新聞宣傳;

(2)負責配合、指導有關部門開展食品安全社會輿論引導工作。

2

市委政法委

根據有關行政主管機關提請,協調、督促政法單位依法辦理重大危害食品安全犯罪案件。

3

市委網信辦

(1)配合做好食品安全網上宣傳和輿論引導等工作;

(2)協助食品安全有關部門開展網絡舉報和謠言治理等工作。

4

市發展改革委

(1)銜接平衡食品安全發展戰略、中長期規劃和重大發展政策;

(2)協調推進食品安全領域重要經濟體制改革;

(3)按照規定權限審批、核準、備案重大食品安全建設項目;

(4)組織、指導糧食收購、儲存環節的質量安全監管監測及開展政策性糧食質量安全監管工作;負責市級儲備糧質量安全監管;

(5)負責糧食質量安全檢驗監測體系建設,牽頭對區政府落實糧食安全責任制關于糧食質量安全監管要求的情況進行考核;組織擬訂地方糧食質量標準及有關技術規范并監督執行;

(6)負責協調食品安全領域信用體系建設,實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

5

市教育局

(1)負責學校食品安全的行政管理工作,加強學校食品安全的日常管理,將學校食品安全工作納入對下級主管部門和學校的考核內容,督促學校全面落實食品安全主體責任;

(2)負責指導各級教育行政部門和所屬學校開展食品安全科普教育,通過多途徑向學生普及食品安全科普知識;

(3)負責農村義務教育學生營養改善計劃學校食品安全日常管理,組織開展學校食品安全自查;配合相關部門與學校、供餐企業(單位)簽訂食品安全責任書,并進行食品安全檢查;

(4)負責指導各區教育行政部門和局屬學校食堂管理人員、從業人員開展食品安全培訓;

(5)協助有關監管部門對管轄范圍內的學校食堂、托幼機構食堂、學生集體用餐造成的食品安全事故進行調查及組織應急處理。

6

市科技局

負責將食品安全科技研究工作納入廣州市科技創新發展規劃,將食品安全重大科學問題和核心關鍵技術研究的科研項目列入市科技計劃,為食品安全工作提供科技支撐。

7

市工業和信息化局

(1)負責組織擬訂食品工業產業政策并協調落實,監測分析食品工業運行態勢;

(2)配合市場監管部門指導食品工業企業加強質量管理能力建設;

(3)負責指導食品工業企業技術進步和技術創新。

8

市公安局

(1)組織指導全市公安機關依法打擊食品安全犯罪行為,協調處置重大食品安全犯罪案件偵辦工作;

(2)會同相關部門加強行政執法與刑事司法銜接,指導督促全市公安機關依法依規辦理行政執法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件;

(3)負責組織、指導、協調食品安全事故涉嫌刑事犯罪行為的偵查處理工作;負責維持食品安全事故現場的治安秩序、交通秩序;保障應急車輛通行;依法查處制造、傳播謠言行為。

9

市民政局

會同有關部門指導各級民政部門加強對養老服務機構的食品安全教育和日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關鍵崗位人員培訓,制定食品安全事故應急處置方案。

10

市司法局

(1)按照立法程序審核地方性法規、政府規章草案,并做好政府有關食品安全規章的備案和解釋工作;

(2)負責有關食品安全的規范性文件的合法性審查;

(3)負責指導、監督食品安全執法單位依法行政工作;

(4)負責辦理向市人民政府申請的行政復議案件;

(5)負責指導有關食品安全的地方性法規、規章和行政機關規范性文件的清理、編纂工作;

(6)負責指導食品安全事故中涉及的行政復議、行政訴訟和行政賠償工作;

(7)指導相關部門落實“誰執法誰普法”責任制,開展食品安全法治宣傳教育;

(8)組織引導律師等為重大食品安全突發事件、重大違法犯罪案件依法處理工作提供法律服務。

11

市財政局

(1)參與研究食品安全監管體系建設相關政策和行業發展規劃,研究提出財政支持政策,做好財政資金保障工作;

(2)負責安排市級食品安全相關部門預算和市級對地方食品安全監管方面的轉移支付資金,會同有關部門制定完善資金管理辦法;

(3)會同有關部門對食品安全監管有關財政財務法規、制度進行監督;

(4)負責對有關單位申報的應急資金予以審核安排并進行監督。

12

市人力資源社會保障局

(1)會同有關部門制定加強技工院校食品安全管理的政策措施及相關標準規范,并推動實施;

(2)會同有關部門指導各級人力資源和社會保障部門加強對技工院校的食品安全教育和日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關鍵崗位人員培訓,制定食品安全事故應急處置方案。

13

市生態環境局

(1)會同農業行政主管部門加強農用地土壤環境保護工作,負責影響食品安全重大環境問題的統籌協調和監督管理;

(2)負責環境污染防治的監督管理,從源頭上預防、控制影響食品安全質量的環境污染和環境破壞;

(3)會同有關部門對造成食品安全問題的環境污染事件進行調查處理,依法查處環境違法行為,指導污染物處置工作。

14

市住房城鄉建設局

(1)會同有關部門制定加強房屋建筑工程項目工地食堂食品安全管理的政策措施,配合市衛生行政部門制定相關標準規范,并推動實施;

(2)會同有關部門指導各級住房城鄉建設部門加強對房屋建筑工程項目工地食堂的食品安全教育和日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關鍵崗位人員培訓,制定食品安全事故應急處置方案。

15

市交通運輸局

指導市管高速公路落實鮮活農產品運輸綠色通道政策。

16

市農業農村局

(1)負責廣州市產地食用農產品(包括水產品)從種植養殖環節到進入批發市場、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理,負責廣州市畜禽屠宰環節質量安全監督管理和生鮮乳收購環節質量安全監督管理,負責獸藥、飼料添加劑和職責范圍內農藥、化肥等農業投入品的質量安全監督管理,負責廣州市產地食用農產品應急體系建設,組織和指導重大農產品質量安全突發事件應急處置;

(2)依法指導和實施綠色食品等農產品質量體系認證和監督管理;

(3)指導農業檢驗檢測體系建設和機構考核;

(4)組織實施廣州市產地食用農產品質量安全監測和信息通報工作;

(5)負責組織開展廣州市產地食用農產品質量安全風險評估,及時向相關部門通報和依法發布食用農產品、質量安全風險信息;

(6)負責組織對食品安全事故中涉及本地食用農產品進入批發市場、零售市場或生產加工企業前、畜禽屠宰環節以及生鮮乳收購環節違法行為的調查處理和相關技術鑒定、責令生產經營者召回等工作,并將產品流向通報衛生、市場監管等部門;

(7)指導水產健康養殖,組織水生動植物病害防控。

17

市商務局

(1)負責廣州市肉菜流通追溯系統建設,推動肉菜流通追溯系統升級為重要產品追溯系統,協同農業農村、市場監管等部門將我市農產品質量安全追溯系統、食品追溯系統、肉菜流通追溯系統等系統與重要產品追溯系統對接;

(2)推動商務領域誠信建設,根據省商務廳建立的食品流通領域企業誠信標準評價體系,指導和組織開展食品流通領域企業信用評級工作;

(3)會同相關部門推進農產品冷鏈物流發展,支持冷鏈物流基礎設施建設和升級改造;

(4)配合相關部門開展食品安全專項整治工作。

18

市文化廣電旅游局

(1)配合有關部門開展旅游場所食品安全監督管理;

(2)配合有關部門開展A級景區食品安全專項整治工作。

19

市衛生健康委

(1)會同市市場監督管理等部門,根據國家食品安全風險監測計劃,結合本市實際,制定市食品安全風險監測方案并實施;

(2)向市場監督管理等部門通報食品安全風險監測中發現的食品安全隱患,與農業行政部門相互通報食品、食用農產品安全風險監測信息;

(3)配合國家、省開展食物消費量調查等食品安全風險評估工作;

(4)配合省衛生健康委開展食品安全標準跟蹤評價工作,對食品安全標準執行過程中的問題予以指導、解答;

(5)衛生健康委配合市場監管部門做好食品安全事故的調查處理,疾病預防控制機構開展食品安全事故流行病學調查并指導相關單位對事故現場進行衛生學處理,醫療機構做好患者的醫療救治工作。衛生健康委及時向同級市場監管部門通報相關情況。

20

市市場監管局

(1)建立健全食品安全重要信息直報制度,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作;

(2)負責食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后的質量安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險;

(3)推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系;

(4)組織開展食品安全監督抽檢、風險監測研判、核查處置和風險預警、風險交流工作;

(5)組織實施特殊食品備案、生產許可和監督管理工作;

(6)承擔食品相關產品質量安全監督管理工作;

(7)監督管理認證認可和檢驗檢測工作,推動食品檢驗檢測體系建設。

21

市林業園林局

(1)負責食用林產品種植養殖等生產環節(含產地環境)的質量安全監督管理,組織開展食用林產品質量安全監測、風險評估工作;

(2)配合有關部門開展食品專項整治工作。

22

市城市管理綜合執法局

(1)負責全市環境衛生監督管理,組織全市環境衛生綜合整治;負責對餐廚等生活垃圾的收集、運輸和處理實施監督管理,推進生活垃圾減量化、資源化、無害化;

(2)負責市區水域市容環境衛生管理及珠江主航道廣州段的水上市容環境衛生綜合執法;負責糞便、死禽畜、變質肉類等無害化處理的監督管理;

(3)負責指導各區對違法占用城市道路、廣場等公共場所設攤經營食品的流動食品攤販相關違法行為的查處,協助其他職能部門開展事故原因調查。

23

廣州海關

(1)履行食品進出口監管職責;

(2)開展進出口食品檢驗檢疫和監督管理工作;

(3)配合有關部門開展食品專項整治工作和食品質量安全事故的調查處置工作。

24

黃埔海關

(1)履行食品進出口監管職責;

(2)開展進出口食品檢驗檢疫和監督管理工作;

(3)配合有關部門開展食品專項整治工作和食品質量安全事故的調查處置工作。

25

中國鐵路廣州局集團有限公司

(1)負責鐵路食品安全管理;

(2)協同有關部門完善鐵路運營中食品安全監督管理制度。



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